Картофеля в России соберут меньше, но достаточно, послабления по импорту не требуются

Картофеля в России в 2024 году соберут меньше рекордного 2023 года. Как и другим сельхозкультурам, урожайности навредили неприятные сюрпризы природы, которые аграрии стали получать еще в мае: из-за холодов посадочные работы сдвинулись на две недели, затем вегетации мешала засуха, а уборочным работам — дождливая погода. Для потребителей неприятным сюрпризом стал рост цены.

Минсельхоз, реагируя на ситуацию, рассматривал возможность беспошлинного импорта в рамках определенного размера квоты. В отрасли считают, что ситуация обычная: при рекордном урожае цена падает, если объем сокращается — растет. Несмотря на снижение валового сбора, картофеля достаточно, а цены, даже подросшие, вряд ли ударят по карману, тем более что сети своей торговой политикой смягчают такие изменения.

В рекордном 2023 году в хозяйствах всех категорий в России собрали 20,24 млн тонн картофеля, в том числе в промышленном секторе 8,63 млн тонн и в хозяйствах населения — 11,62 млн тонн. В 2024 году в сельхозорганизациях будет собрано меньше — по прогнозу Минсельхоза, 7 млн тонн. В отрасли прогнозируют меньший объем — повлияли непогода и сокращение на 20 тыс. га посевных площадей.

По расчетам Росстата, на 1 октября 2024 года в хозяйствах всех категорий картофеля, по сравнению с той же датой предыдущего года, было накопано меньше на 11,3%. В 2023 году средняя урожайность в сельхозорганизациях составляла 316,5 центнера с гектара, в КФХ — 251 центнер.

«Исходя из текущей ситуации, наверное, будет ниже 7 млн тонн», — считает исполнительный директор Картофельного союза Алексей Красильников. К примеру, сильно пострадал основной картофельный регион — Брянск: недобор урожая там оценивается более чем в 300 тыс. тонн.

«Несмотря на снижение урожайности, собранного объема вполне достаточно для полного обеспечения потребности рынка как в столовом, так и в переработанном картофеле, так что рисков нехватки этого корнеплода нет», — уверен председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев. Он считает, что квотирование беспошлинного ввоза импортного картофеля может поспособствовать стабилизации цен в весенний период, когда происходит переход потребления от отечественного картофеля к импортному.

БЕЗ ПОСЛАБЛЕНИЙ ПО ИМПОРТУ

В Картофельном союзе вовсе считают, что беспошлинный ввоз картофеля в рамках квоты вряд ли понадобится, а в случае введения — не будет иметь ожидаемого эффекта на цену. «Даже по нулевой ставке импорта его конечная цена в рознице, по экспертным оценкам, к весне может доходить до 100 рублей просто с учетом всех транспортных издержек. Отечественный картофель в любом случае будет дешевле», — уверен глава Картофельного союза.

В целом на внутренние потребности необходимо порядка 8 млн тонн в год, поэтому из-за переизбытка собственных ресурсов объем импорта к весне прошлого года упал вдвое, рассуждает Алексей Красильников — поэтому сейчас, в сравнении с низкой базой предыдущего года, цены стали расти. Но уже в сентябре отдельные федеральные сети начали обсуждать с Египтом контрактацию под будущие поставки, добавляет собеседник издания, поэтому к весне следующего года импорт, скорее всего, вернется на предыдущие позиции.

Но в этой связи возможен и негативный эффект для отечественных производителей: к примеру, законтрактовавшись с Египтом, федеральные сети будут вынуждены выполнять свои договорные обязательства по импорту и не закупать отечественную продукцию. С другой стороны, добавляет Алексей Красильников, за последние годы между сельхозпроизводителями и торговыми сетями выстроилось эффективное взаимодействие: к примеру, из-за сложных погодных условий крупного отборного картофеля сейчас меньше, и потому отдельные торговые сети снижают требования по поставляемому калибру.

Традиционно основным поставщиком картофеля в Россию является Египет (50–60% импорта, до 300 тыс. тонн в прошлом году), на втором месте — Азербайджан (до 30%), на третьей и четвертой позиции — Беларусь и Китай.

Игорь Караваев говорит, что торговые сети, входящие в ассоциацию, предпринимают все усилия, чтобы не допустить резкого подорожания картофеля для потребителей, в том числе растягивая такое повышение во времени, развивая прямые поставки от небольших фермерских хозяйств и продавая самые ходовые позиции картофеля с минимальной наценкой.

Кроме того, ретейлеры удерживают розничные цены на картофель «первой цены» (социально значимые продукты по базовой цене, обычно самые дешевые. — «Агроэксперт») ниже закупочных. К примеру, сейчас средняя розничная стоимость такого картофеля в крупных торговых сетях составляет около 38 рублей за килограмм, что ниже закупочных, а в среднем по стране, согласно данным Росстата, — 46 рублей.

Таким образом, на рост закупочных цен на картофель в текущем году повлияли и рекордный урожай прошлого года, и эффект низкой базы, и рост логистических издержек производителей, но в абсолютных значениях цены на картофель в 2024 году находятся примерно на уровне 2021 года, добавляет Игорь Караваев.

Согласно данным Росстата, год назад на конец сентября килограмм картофеля в рознице стоил 30,53 рубля, на конец сентября 2024 года — 43,94 рублей. Оценок за октябрь текущего года пока нет: на конец октября 2021 года и 2022 года килограмм картофеля в России стоил 44,51 рубля и 30,01 рубля, а в 2023 году, когда урожай был рекордным, — 27,82 рубля.

СТРАШЕН ЛИ РОСТ ЦЕН

«Росстат фиксирует двукратное увеличение цен к уровню прошлого года, но мы еще в прошлом году предупреждали, что будет такая ситуация — картофель был дешевым с сентября по середину мая, производители отдавали его по 11–13 рублей, по сути, на уровне себестоимости. Поэтому сейчас проявился инфляционный эффект, который, прежде всего, дает производителям шанс окупить свои затраты», — говорит Алексей Красильников.

Кроме того, это возможность сохранять или даже увеличивать посевные площади, а также вкладываться в сельхозтехнику, в строительство овощехранилищ, повышать зарплаты и так далее: «Затраты по многим составляющим у наших аграриев выросли, и мы уверенно заявляем о том, что картофель и овощи не должны по копейке продаваться». Но потребитель, по его мнению, не понесет существенных расходов.

Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств, проведенное Росстатом, показало, что потребление картофеля в 2023 году составляло 54,8 кг на человека. Исходя из этих данных, а также учитывая рост средней цены на конец сентября, за килограмм картофеля придется заплатить на 10 рублей больше, подсчитал «Агроэксперт».