Фермеры просят ввести ответственность за проникновение на сельхозземли

Ассоциация сельскохозяйственных товаропроизводителей «Народный фермер» предложила дополнить Кодекс об административных правонарушениях отдельной нормой об ответственности за проникновение на земли сельхозназначения без согласия правообладателя. Соответствующее письмо заместитель председателя совета ассоциации Бабкен Испирян направил министру экономического развития Максиму Решетникову. Документ есть в распоряжении редакции.

Фермеры указывают на риски для людей и хозяйств

По мнению ассоциации, проблема несанкционированного доступа на поля становится острее по мере распространения современных агротехнологий. На сельхозземлях работает механизированная техника, беспилотные летательные аппараты и наземные роботизированные машины.

Авторы письма отмечают, что люди заходят на поля, чтобы сфотографироваться в посевах пшеницы или подсолнечника, собрать горох либо прогуляться по кукурузным полям. При этом они могут не учитывать, что поле является производственным объектом, где регулярно проводятся сельскохозяйственные работы.

«Сельскохозяйственное поле — это производственный объект, на котором ведутся регулярные работы механизированной техникой, беспилотными летательными аппаратами, беспилотной наземной техникой», — говорится в обращении. 

Огородить поля или установить предупреждающие знаки по всему их периметру зачастую невозможно из-за большой площади участков, подчеркивает ассоциация.

Отдельной нормы в КоАП сейчас нет

Как указывается в письме, КоАП не содержит самостоятельного состава правонарушения за проникновение на земельный участок без разрешения его владельца или другого правообладателя.

Ассоциация предлагает ввести административную ответственность за несогласованный доступ на участки из состава земель сельскохозяйственного назначения. По мнению авторов инициативы, такая мера должна защитить граждан от возможных происшествий, а сельхозпроизводителей — от рисков ответственности за последствия нахождения посторонних на производственных территориях.

В качестве примера в обращении приводится конфликт на опытном поле Уральского федерального аграрного научно-исследовательского центра УрО РАН. По данным, изложенным в письме, ученый-селекционер Никита Зезин сделал замечание детям, находившимся на участке, после чего подвергся нападению со стороны их родителей. Через девять дней после инцидента ученый скончался.

В ассоциации считают, что произошедшее показывает необходимость не только правового регулирования, но и разъяснения гражданам опасности самовольного посещения сельхозугодий.