Минсельхоз предложил учесть рентабельность в 10% при расчете цен для интервенций

Минсельхоз России предлагает изменить методику определения минимальных цен на зерно, при достижении которых могут проводиться государственные закупочные интервенции. Проект приказа предусматривает фиксацию рентабельности сельхозпроизводителей на уровне 10% при расчете минимальной интервенционной цены, а также новый порядок учета инфляции.

Изменения планируется внести в методику расчета предельных уровней минимальных и максимальных цен на сельхозпродукцию для государственных закупочных и товарных интервенций, утвержденную приказом Минсельхоза № 733 от 29 октября 2021 года, сообщается в проекте приказа. Закупочные интервенции на рынке зерна не проводились со второй половины 2024 года, а по продажа зерна из госфонда – с июня 2025 года. Объединенная зерновая компания (ОЗК) — единственный оператор, который уполномочен государством для продажи и покупки зерна, торги проводятся на Национальной товарной бирже (НТБ).

Рентабельность зафиксируют

Одно из ключевых изменений касается показателя рентабельности, используемого при определении предельных минимальных цен на зерно.

Минсельхоз предлагает применять фиксированную рентабельность в размере 10%. Именно такой показатель установлен в качестве планового для рентабельности реализации продукции АПК сельхозпроизводителями в рамках федерального проекта «Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса».

Таким образом, показатель в 10% будет закладываться в формулу при определении минимального уровня цены, используемого для проведения государственных закупочных интервенций.

Минсельхоз изменит учет инфляции

Второе существенное изменение касается порядка индексации себестоимости зерна.

Сейчас методика предусматривает последовательную индексацию себестоимости каждого из трех предыдущих лет с использованием соответствующих индексов потребительских цен и уровня инфляции, установленного законом о федеральном бюджете на год проведения расчета.

Минсельхоз предлагает упростить этот механизм. Сначала будет определяться средняя себестоимость зерна за последние три года, после чего к полученному показателю будет применяться единый индекс инфляции, предусмотренный федеральным бюджетом на год расчета.

Таким образом, вместо отдельной индексации себестоимости каждого года предлагается перейти к единой индексации трехлетней средней себестоимости.

Минимальные интервенционные цены

Предельные минимальные цены используются государством при проведении закупочных интервенций на аграрном рынке. Механизм позволяет государству закупать сельхозпродукцию в интервенционный фонд при неблагоприятной ценовой ситуации.

Закупочные интервенции предназначены для поддержки рынка в периоды существенного снижения цен: государственные закупки позволяют изъять часть предложения с рынка и тем самым поддержать сельхозпроизводителей.

Максимальные цены, в свою очередь, используются при проведении товарных интервенций — реализации продукции из государственного фонда при необходимости увеличить предложение на внутреннем рынке.

Бюджетные расходы

Как следует из пояснительной записки, реализация предложенных изменений не потребует увеличения бюджетных ассигнований. Возникающие обязательства предполагается выполнять в пределах уже предусмотренного финансирования.

Проект также не вводит новых обязательных требований для бизнеса, которые подлежали бы проверке в рамках государственного или муниципального контроля.

Таким образом, главное изменение проекта — переход к более унифицированному расчету минимальной интервенционной цены зерна: в него предлагается закладывать фиксированные 10% рентабельности, а инфляцию учитывать один раз применительно к средней себестоимости продукции за последние три года.