Устойчивость поставок пива под угрозой

Пивоваренная отрасль считает возможным допустить индивидуальных предпринимателей (ИП) к перевозке алкогольной продукции, включая пиво, при условии выполнения требований регуляторов, сообщил «Агроэксперту» исполнительный директор Ассоциации производителей пива, солода и напитков Вячеслав Мамонтов. С 1 сентября ИП потеряли такое право, и в ряде регионов устойчивость поставок оказалось под угрозой.

Сейчас перевозить алкогольную продукцию могут только организации. Ограничение связано не с лицензированием, а с организационно-правовой формой перевозчика, пояснил Вячеслав Мамонтов.

Согласно Федеральному закону № 171-ФЗ, оборот алкогольной продукции осуществляется организациями, а перевозка входит в понятие оборота. Эта норма в равной степени распространяется на пиво и крепкий алкоголь и действовала до 1 сентября, но ИП перевозили алкоголь, поскольку контроль был формальным, и использовались бумажные документы. Но с 1 сентября начался обязательный переход на электронные перевозочные документы, и ИП уже не могут получить электронные накладные для перевозки алкоголя.

При этом перевозка фасованной алкогольной продукции сама по себе не лицензируется. Лицензия необходима только для транспортировки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции крепостью более 25%.

Ограничения осложнили доставку в регионах

Особенность пивного рынка заключается в том, что индивидуальным предпринимателям разрешена розничная продажа пива. В формате ИП работает значительная часть региональной розницы и дистрибуции, а предприниматели ранее выполняли часть доставки продукции на последней миле, пояснил Вячеслав Мамонтов.

Он отметил, что специфика пивного рынка не в норме закона, а в его структуре. ИП допущены к розничной продаже пива, значительная часть розницы и региональной дистрибуции работает в этом формате, и часть доставки на последней миле выполнялась силами предпринимателей.

«Сейчас этот объем перераспределяется на перевозчиков в форме юридических лиц, и в регионах с малыми партиями и удаленными точками это перераспределение идет с задержками», — отметил Вячеслав Мамонтов.

Это осложняет устойчивость поставок. Консолидированной статистики о доле ИП в перевозках пива нет, поскольку до внедрения электронных документов этот сегмент не был охвачен полноценным учетом. По этой же причине отрасль не приводит единой оценки роста логистических расходов: их динамика зависит от региона, канала продаж и формата поставок.

Пивовары поддерживают повышение прозрачности логистики и развитие систем контроля за движением товаров. Вместе с тем цифровизация, по их мнению, должна сопровождаться актуализацией законодательства, чтобы добросовестные перевозчики разного масштаба могли работать легально, а поставки пивоваренной продукции оставались стабильными.