Хранить, перенаправить или продать в госфонд

Объединенная зерновая компания (ОЗК), как госоператор госзакупок, приступила к подготовке отбора элеваторов для хранения зерна государственного интервенционного фонда, сообщила исполнительный директор Союза экспортеров и производителей зерна Ксения Боломатова на межотраслевом совещании по производству и экспорту зерновых и масличных культур в Краснодарском крае. Замминистра сельского хозяйства России Максим Боровой считает решаемой задачу по переориентации экспорта.

«Первый этап мы уже начали. Идет подготовка к отбору хранителей, этой процедурой занимается ОЗК как государственный агент», — заявила Ксения Боломатова.

По ее словам, использование интервенционного механизма может поддержать внутренний зерновой рынок на фоне замедления экспортных отгрузок и давления на цены. По мнению Ксении Боломатовой, часть зерна можно хранить и в рукавах.

Зампредседателя ассоциации «Народный фермер» Бабкен Испирян назвал сложной ситуацию со сбытом урожая в условиях ограничения экспорта.

Бабкен Испирян: «Проблема с вывозом большая, и 50 млн тонн вряд ли в текущем году удастся вывезти через новые направления. Если не наладится логистика внутри страны, мы 90 млн съедим, а остальное будет лежать друг на друге. Вывозить по 10 млн в месяц все равно не получится».

Он предложил ввести компенсационные выплаты за непосеянные площади в следующем году с учетом потерь аграриев при сбыте урожая этого сезона. По его мнению, быстрых решений в этой ситуации не стоит. Например, те же госзакупки зерна создадут давление на рынке по цене и объему в следующем году, когда появится новый урожай.

Максим Боровой в ходе дискуссии подчеркнул, что изменение посевных площадей — озимых или яровых — создаст угрозу продовольственной безопасности.

«Ситуация неординарная, требует напряженной работы…В текущей ситуации логистические направления надо перестроить….Транспортные коридоры у нас расширяются, поэтому, коллеги, я уверен, что мы эту ситуацию точно преодолеем», — отметил Максим Боровой.

По его словам, часть терминалов в портах Балтики и Каспия, которые ранее не обрабатывали агрогрузы, уже перестраиваются на перевалку зерна, введено субсидирование 100% тарифов для ряда новых железнодорожных маршрутов, ведется работа с регионами по пролонгации краткосрочных кредитов.

Закупки изменятся

Непосредственные закупки начнутся после решения Минсельхоза России. Торги планируется проводить на Национальной товарной бирже (НТБ).

Закупки будут проводиться в формате мини-сессий на НТБ. Участвовать в торгах смогут только сельхозтоваропроизводители, которым необходимо зарегистрироваться на бирже и предоставить пакет документов, пояснила Ксения Боломатова.

Минсельхоз определит максимальную цену закупки и объем зерна для конкретного базиса — элеватора. По словам Максима Борового, цена будет комфортной, чтобы фермеры могли получить доход для посева под новый урожай.

По данным Минсельхоза, в стране около 15 тыс. сельхозтоваропроизводителей, которые выращивают зерно на экспорт. Краснодарский край также будет добавлен в состав регионов, в которых проводятся интервенции. Также регион будет включен в субсидирование перевозки зерна по другим направлениям, уточнил Максим Боровой.

Если на заявленный объем поступит несколько предложений, между производителями пройдут конкурентные торги. Участники самостоятельно определят приемлемую для себя цену, а победителем станет наиболее выгодное предложение.

После заключения сделки сельхозпроизводитель должен поставить заявленный объем зерна на соответствующий элеватор.

Минсельхоз оценивает потенциальный объем пополнения государственного интервенционного фонда в 1–3 млн тонн зерна.  Руководитель Союза работодателей АПК Ставропольского края Петр Коротченко предложил провести госзакупки зерна только в Ростовской области, Ставропольском и Краснодарском крае в объеме 15 млн тонн.

Рыночная ситуация

Подготовка к интервенциям проходит на фоне существенного снижения внутренних цен. По данным мониторинга «ПроЗерно» на 21 августа, средняя цена пшеницы 3-го класса составляла 11 290 рублей за тонну с НДС, 4-го класса — 9 800 рублей за тонну. Это соответственно на 3 340 и 4 170 рублей ниже установленных Минсельхозом минимальных цен для проведения закупочных интервенций в этом году — 14 630 и 13 970 рублей за тонну с НДС.

По оценке Ксении Боломатовой, экспорт российского зерна остается выше средних показателей за пять лет, катастрофы нет.

По ее словам, текущие объемы экспорта российского зерна пока не дают оснований говорить о существенном ухудшении ситуации. Несмотря на логистические сложности и необходимость перестройки маршрутов, поставки в 2026 году превышают показатели прошлого года и находятся выше среднего уровня за последние пять лет.

Ксения Боломатова: «Поэтому я бы вот пока не стала даже как-то считать, что у нас прям вот все плохо. У нас просто сейчас период трансформации к новым реалиям, мы его проходим».

При этом оценивать экспорт с начала нового сельхозсезона пока преждевременно из-за слишком короткого периода для корректного сравнения. В частности, в 2025 году уборочная кампания началась примерно на две недели позже, что заметно повлияло на темпы поставок в июле и августе, напомнила она.

Сейчас отрасль занимается переориентацией экспортных потоков на альтернативные маршруты. Дополнительные возможности есть на Балтике, заверила эксперт. Совместно с РЖД прорабатывается возможность наращивания железнодорожных отправок. Рассматриваются также порты Дальнего Востока, другие морские направления и сухопутные погранпереходы. Готовятся субсидии для таких перевозок. Фермеры южных регионов в ходе совещания назвали экзотикой такие поставки, и настроены хранить урожай до лучших времен.

При этом российское зерно остается востребованным на мировом рынке: по оценкам отраслевых аналитиков, полностью заместить объемы поставок из России другими производителями практически невозможно из-за ограниченных производственных мощностей и земельных ресурсов, отметила Ксения Боломатова.