Законодательство

Дайджест: какие законопроекты предложили и приняли на этой неделе

Госдума на этой неделе провела два заседания, на которых депутаты приняли законопроекты, в том числе в отрасли агропромышленного комплекса. Разбираемся в них вместе с партнером юридической фирмы AKS Legal Кирой Свинцовой.

Фото: Александр Плонский / «Агроэксперт»
Фото: Александр Плонский / «Агроэксперт»

Принятые законопроекты

На этой неделе Госдума в третьем, окончательном чтении приняла изменения в Федеральный закон «О карантине растений». Как утверждают авторы инициативы, она разработана для того, чтобы усовершенствовать систему регулирования идентификации партий подкарантинной продукции в границах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Эта система закладывается в государственную информационную систему в области карантина растений.

«Законопроект… будет способствовать эффективной прослеживаемости подкарантинной продукции и недопущению ввоза на наш внутренний рынок санкционных и обезличенных товаров. Сбор, анализ, обработка и хранение информации будут осуществляться в отношении подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском. В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии такая детальная прослеживаемость будет обеспечиваться в отношении около 40 наименований продукции», — заявил депутат Владимир Плотников на заседании Госдумы.

Комментарий юриста:


Для участников агропродовольственного рынка — импортеров, оптовых поставщиков, логистических операторов — закон означает переход к жесткой цифровой прослеживаемости в отношении 35 наименований продукции с высоким фитосанитарным риском. Важно, что предусмотрено не только присвоение идентификационных номеров партиям подкарантинной продукции, но и учет информации о структуре посевных площадей, урожайности и местах осуществления деятельности производителей подкарантинной продукции. После вступления закона в силу партия подкарантинного товара в рамках ЕАЭС должна быть идентифицирована и зафиксирована в государственной информационной системе. Практически это ужесточение комплаенс-нагрузок: компании, работающие с подобными поставками и не соблюдающие процедуры присвоения идентификационных номеров партиям подкарантинной продукции, рискуют получить отказ в пропуске товара.

Что было предложено

В Госдуму внесли законопроект о создании Единой цифровой платформы в сфере сельского и рыбного хозяйства на базе государственной информационной системы сбора и анализа отраслевых данных «Единое окно». Авторы инициативы считают, что ЕЦП позволит Минсельхозу эффективно реализовывать свои полномочия. Платформу планируют интегрировать с системами Россельхознадзора, Росрыболовства и других ведомств.

Поставщиками информации и сведений в проекте федерального закона определены федеральные органы исполнительной власти и их подведомственные организации, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства.

Ожидается, что изменения вступят в силу с 1 марта 2027 года.

Комментарий юриста:


Инициатива меняет саму архитектуру государственного управления АПК: вместо разрозненных ведомственных систем (Россельхознадзор, Росрыболовство, Минсельхоз) создается единая отраслевая база. Для бизнеса — как крупных агрохолдингов, так и частных предпринимателей — это означает ответственность за представленные данные в единую цифровую платформу. Для органов государственного управления создание единой цифровой платформы создаст условия для более эффективной реализации полномочий и обеспечит возможность более детального контроля за участниками рынка.  

Законодательное собрание Красноярского края внесло в Госдуму законопроект, который предлагает увеличить срок принятия актов о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию с двух до четырех месяцев. Авторы инициативы считают, что действующий срок (два месяца) не соответствует новой процедуре, которая действует с 1 марта 2026 года после вступления в силу Федерального закона № 52-ФЗ от 1 апреля 2025 года.

Комментарий юриста:


Инициатива Красноярского края — это прямой ответ на правоприменительную проблему, возникшую после нововведений 1 марта 2026 года. Новая процедура передачи земель сельхозназначения в другую категорию объективно сложнее: больше согласования, экспертизы, межведомственного взаимодействия. Двухмесячный срок оказался мало реалистичным, поэтому увеличение срока до четырех месяцев соответствует реалиям рынка. 
Подписывайтесь на нас в Дзен и Telegram
Читайте также:
На главную