Дайджест: какие законы в АПК приняли на этой неделе в Госдуме
Госдума на этой неделе провела три заседания, на которых было принято более чем несколько законопроектов в отрасли агропромышленного комплекса. Некоторые инициативы принимались во втором и третьем чтениях. Вместе с руководителем практики «Страховое право» юридической фирмы AKS Legal Русланом Кожевниковым разобрались, что значат для отрасли принятые законы.
Депутаты Госдумы в третьем окончательном чтении приняли законопроект, усиливающий контроль за оборотом зерна. Изменения помогут усилить прослеживаемость зерна и продуктов переработки. Теперь инспекторы смогут проверять:
— правильно ли оформлены электронные товаросопроводительные документы,
— своевременно ли и в полном объеме внесены данные в ФГИС «Зерно»,
— соответствуют ли данные в системе реальным операциям с зерном.
Комментарий юриста:
Законопроект расширяет полномочия контролирующих органов (Россельхознадзора) в части проверки данных в ФГИС «Зерно». Для участников рынка это означает рост административных рисков: несовпадение данных в системе с реальными операциями (даже техническая ошибка оператора) может стать основанием для проверки и последующих санкций. Практическим следствием станет необходимость пересмотра внутренних регламентов документооборота участников рынка. Расхождения в электронных товаросопроводительных документах несут не только коммерческие, но и административно-правовые последствия.
Госдума приняла в третьем чтении законопроект № 1022048-8, который вводит упрощенный порядок использования отдельных земель сельскохозяйственного назначения для создания объектов сельского туризма. Документ позволяет в упрощенном порядке переводить в земли рекреационного назначения участки сельхозназначения, не относящиеся к сельхозугодьям, для строительства объектов сельского туризма. Создавать такую инфраструктуру смогут сельхозтоваропроизводители при соблюдении установленных законом условий.
Комментарий юриста:
Право на упрощенную процедуру ограничено кругом субъектов (только сельхозтоваропроизводители) и количественными критериями: площадь участка под такие объекты не должна превышать 50 тыс. кв. м (5 га), установлены ограничения по площади застройки и удаленности инфраструктуры от производственных объектов хозяйства. Юридически значимый момент — точная квалификация земельного участка по правоустанавливающим документам и данным ЕГРН (отнесение участка к сельхозугодьям) определяет применимость упрощенного механизма.
Госдума приняла во втором и третьем чтении проект закона о реформе системы регистрации пестицидов и агрохимикатов: проведение экспертиз пестицидов и агрохимикатов передается в подведомственное Минсельхозу ФГУП. Министерство сохраняет нормативное регулирование и принятие решений о регистрации. Законопроект разработан для оптимизации нормативного регулирования, автоматизация процессов в сфере разрешительной деятельности и устранение законодательных пробелов в области обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Комментарий юриста:
Ключевое изменение в нынешнюю процедуру заключается в передаче функции проведения экспертиз подведомственному ФГУП при сохранении за Минсельхозом нормативного регулирования и итогового решения о регистрации. Для бизнеса, работающего с пестицидами и агрохимикатами, важно будет отследить переходные положения закона — правопреемство по уже поданным заявкам, сроки действия ранее выданных заключений и порядок взаимодействия с новым ФГУП. Автоматизация процессов, заявленная как цель реформы, потенциально сократит сроки регистрации, но на первом этапе внедрения возможны организационные сбои, которые стоит учитывать при планировании вывода новых продуктов на рынок.
Рекомендуем по теме
сегодня, 17:43 
сегодня, 14:57 
Подписка на рассылку
Подпишитесь на нашу рассылку и будьте в курсе всех новостей
Нажимая на кнопку «Подписаться», Вы соглашаетесь на обработку персональных данных в соответствии с
«Политикой конфиденциальности»
Законодательство
