Правительство поддержало изъятие неиспользуемых сельхозземель под залогом

Собственникам земель сельскохозяйственного назначения, которые не являются сельхозпроизводителями или переработчиками агропродукции, предлагается запретить передавать такие участки в ипотеку. Соответствующие изменения планируется внести в закон об обороте сельхозземель и закон об ипотеке. Правительство и Комитет Госдумы по аграрным вопросам  поддержали такой проект закона.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, действующее законодательство не предусматривает подобных ограничений. Поэтому физические и юридические лица, не ведущие сельскохозяйственную деятельность, могут владеть сельхозземлями, не обрабатывать их, и использовать их исключительно в качестве обеспечения обязательств перед кредиторами.

Авторы инициативы отмечают, что изъятие неиспользуемых участков, обремененных ипотекой, менее эффективно, чем земель, свободных от прав третьих лиц. При переходе участка к новому владельцу залог сохраняется, что снижает привлекательность такой земли для потенциальных покупателей и затрудняет ее возвращение в сельскохозяйственный оборот.

Запрет не будет распространяться на сельхозтоваропроизводителей, а также компании и индивидуальных предпринимателей, занимающихся первичной или промышленной переработкой сельхозпродукции. Таким образом, добросовестные участники АПК сохранят возможность привлекать финансирование под залог принадлежащих им земель.

Необходимость изменений разработчики связывают с сокращением земельных ресурсов. По приведенным в документе данным, с 1990 по 2023 год площадь земель сельскохозяйственного назначения в России уменьшилась на 41,5% — с 639,1 млн до 374 млн га.

Ожидается, что новые ограничения позволят ускорить возвращение неиспользуемых участков в хозяйственный оборот и предотвратить дальнейшее сокращение площади сельхозземель.