Законопроект об усилении контроля за оборотом зерна поддержан правительством

В феврале 2026 года группа депутатов внесла в Госдуму законопроект о расширении государственного контроля за погашением сопроводительных документов на партии зерна и продуктов его переработки (СДИЗ) в ФГИС «Зерно».

Сейчас производители обязаны отражать в системе все операции с зерном: приемку, отгрузку, перевозку, хранение и реализацию. Для этого оформляется СДИЗ — сопроводительный документ на партию зерна. 

После завершения сделки документ должен быть погашен в системе, то есть участники рынка обязаны подтвердить факт приемки продукции, перехода права собственности и завершение операции.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, на практике требования выполняются не полностью. По данным на май 2025 года:

• более 105 тыс. СДИЗ объемом свыше 2,7 млн тонн оставались непогашенными;
• около 94,3 тыс. документов, или 11,3% всех СДИЗ, оформленных в 2025 году, были погашены с нарушением установленных сроков.

Авторы инициативы указывают, что действующее законодательство не предусматривает ответственности за непредставление таких сведений во ФГИС «Зерно». По их оценке, внесение неполной или недостоверной информации может свидетельствовать о попытках скрыть реальные операции с зерном.

Законопроект предлагает:

• включить соблюдение требований по работе во ФГИС «Зерно» в предмет государственного контроля;
• обязать участников рынка вносить полные и достоверные сведения;
• установить обязательное своевременное погашение СДИЗ после завершения операций.

В официальном отзыве правительства говорится, что документ не противоречит действующему законодательству и положениям Договора о Евразийском экономическом союзе. Кабмин также отмечает, что реализация закона не потребует дополнительных расходов бюджетной системы.

По мнению разработчиков, принятие закона позволит усилить прослеживаемость зерна и продуктов его переработки, а также повысить эффективность надзора за качеством и безопасностью зерновой продукции.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года.