Крафтовый учет: ряд пивоварен может не пережить установку счетчиков

Крупные производители напитков брожения сейчас передают данные производства и продажи одновременно и в «Честный знак», и в Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС). Представители отрасли говорят о сложностях такого учета.

Поэтому Минфин предложил с 1 марта 2027 года оставить только передачу данных в систему «Честный знак», которая автоматически отправляет данные в ЕГАИС. Это предложение действует и для общепита, розницы.

«Мы позитивно оцениваем инициативу Министерства финансов, которая направлена на отмену дублирования передачи данных и переход на одну систему учета. Сегодня участники пивобезалкогольной отрасли вынуждены одновременно заносить данные по учету оборота пива и напитков в разные информационные системы», — сообщил исполнительный директор Ассоциации производителей пива, солода и напитков Вячеслав Мамонтов.

«Это сопряжено с двойной финансовой нагрузкой и повышенными издержками на поддержание двух систем учета. Переход на единую систему поможет сократить финансовые и человеческие ресурсы, связанные с этой задачей», — отметил представитель отрасли.

По его словам, инициатива Минфина стала логичным результатом системной работы индустрии с регулятором по оптимизации учета в режиме «одного окна». Это, в свою очередь, подразумевает также принятие соответствующих подзаконных актов, которые, как ожидается, будут обсуждаться с отраслью в рамках действующих процедур — публичное обсуждение, оценка регулирующего воздействия и другое.

«При этом считаем необходимым отметить, что отрасли потребуется переходный период на налаживание новых процессов», — уточнил Вячеслав Мамонтов.

Счетчики для всех

На рынке не исключают закрытие небольших пивоварен, снижение предложения и рост цен.

По оценке эксперта московского отделения «Опоры России» по алкогольному праву Дмитрия Терентьева, предложение Минфина по изменению систему учета пива может существенно повлиять на рынок пива.

«Первая часть изменений достаточно техническая, хотя и нужная. В систему ЕГАИС вносится информация о перемещении пива от производителя к розничному продавцу, поштучный учет находится в системе Честный знак», — пояснил он.

По мнению руководителя Центра разработки национальной алкогольной политики Павла Шапкина, предложение Минфина упрощает процедуру учета лишь для крупных производителей пива. «Остаются счетчики Росалкогольтабакконтроля, по которым можно посчитать, сколько пивовары произвели и разлили. Одновременно по предложению Минфина снимается ограничение при установке счетчиков, которые автоматически фиксируют объем готовой продукции и передавать данные в ЕГАИС», — пояснил Павел Шапкин.

«Сейчас для малых пивоварен мощностью до 100 тыс. дал установка счетчиков не требуется, но они обязаны фиксировать оборот в системе. А теперь эти ограничения снимаются, и счетчики поставят на все малые пивоварни, а это нагрузка на бизнес», — предупредил эксперт.

Счетчик стоит дорого, и Росалкогольтабакконтроль в этом случае получает полномочия контролировать такие пивоварни, их производственные мощности, использовать функцию пломбирования, исключать пивоварни из реестра.

«Например, поставили бродильный чан, необходим учет. Поэтому предложение Минфина облегчает работу для крупных производителей пива, но осложняет жизнь небольшим пивоварням», — полагает Павел Шапкин. Он добавил: в итоге Минфин пополнит казну за счет поступлений от малых пивоварен.

Дмитрий Терентьев уточнил, что Минфин предлагает установить счетчики на всех производствах пива, и больших, и малых: все оборудование необходимо оснащать счетчиками объема произведенной готовой продукции.

По его мнению, это предложение существенно повлияет на пивной рынок.

«Стоимость готового продукта станет существенно выше для малых производителей, так как их затраты вырастут», — подчеркнул Дмитрий Терентьев.

Он обратил внимание, что производство пива на оборудовании без проверки Росалкогольтабакконтроль и без счетчика будет признано незаконным, а весь конечный продукт и оборудование может быть конфисковано.

Этот законопроект требует внимательного контроля, полагает Дмитрий Терентьев. Он рекомендует уже сейчас проверить оборудование на возможность установки счетчиков на него и в случае, если принятие данного закона «будет неизбежным», сделать это до принятия закона, чтобы производство не простаивало в случае не прохождения необходимой процедуры с первого раза.

Правительство России ввело поэтапную цифровую маркировку пива и слабоалкогольных напитков в 2023 году: с 1 апреля обязательна маркировка продукции в кегах, с 1 октября 2023 года — в стеклянной и ПЭТ-таре. С 15 января 2024 года цифровая маркировка введена для продукции в остальной упаковке.