Каким птицефермам разрешат, а каким запретят свободный выгул птиц

Свободный выгул птицы будет разрешен только в небольших хозяйствах с поголовьем до 100 особей и в органическом производстве. Об этом сказано в новых ветеринарных правилах содержания сельскохозяйственной птицы, которые представил Минсельхоз. Планируется, что они вступят в силу с 1 сентября следующего года.

Рассчитайсь по головам!

Требования, которые действуют сегодня, прописаны в «Ветеринарных правилах содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа» (приказ Минсельхоза России от 3 апреля 2006 года №  103) и «Ветеринарных правилах содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)» (приказ Минсельхоза России от 3 апреля 2006 года № 104). Но новое время диктует новые условия. «Предусмотренные меры не пропорциональны угрозам биологической безопасности, которые возникают в связи с неблагополучной эпизоотической ситуацией по болезням птиц на территории Российской Федерации», – поясняет представитель Департамента ветеринарии Минсельхоза России.

Чтобы актуализировать ветправила, Минсельхоз России предложил разделить производителей птицы на три категории и прописать правила для каждой из них. Согласно проекту, в мелких хозяйствах (до 100 голов включительно) свободный выгул птицы разрешен. В крупных – от 101 до 15 тыс. голов – он возможен только на специальных площадках (соляриях), изолированных от проникновения дикой и синантропной (городской) птицы. Чтобы поголовье смогло самостоятельно пройти в солярий, понадобятся лазы. Их количество и размер должны обеспечивать беспрепятственный доступ птицы к соляриям, говорится в проекте. А на предприятиях, где содержится свыше 15 тыс. голов, выгул сельхозптицы будет полностью запрещен.

«Положения проекта направлены на обеспечение биобезопасности птицеводческих объектов и предотвращение распространения заразных болезней птиц, в том числе общих для человека и животных. Таким образом, они будут способствовать улучшению эпизоотической ситуации в стране», – комментирует представитель департамента.

Вирус против торговли

Новый проект приказа ветеринарных правил направлен на усиление биологической защищенности хозяйств и предотвращение распространения заразных болезней птиц, включая высокопатогенный грипп птиц (ВГП). Согласно указу Президента РФ Владимира Путина, к 2030 году объем производства продукции агропромышленного комплекса (АПК) должен быть увеличен не менее чем на 25%. «Но любые потери поголовья в птицеводческих хозяйствах, в том числе связанные с эпизоотиями, не позволят достичь заявленных показателей. Поэтому владельцы сельскохозяйственной птицы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны принимать исчерпывающие меры по недопущению заноса возбудителя высокопатогенного гриппа птиц на территорию субъекта. Они обязаны обеспечивать биобезопасность птицеводческих объектов, своевременно выявлять инфицированных вирусом диких и синантропных птиц», – говорит начальник управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора Татьяна Балагула.

Действительно, вспышки ВГП имеют серьезные последствия для дальнейшего развития птицеводческой отрасли и реализации экспортного потенциала. Остановить распространение болезни можно лишь одним способом: в хозяйстве, где обнаружен вирус, уничтожить все поголовье – и больное, и здоровое. На выходе мы получаем снижение объемов производства, рост цен и другие негативные экономические последствия. «Вспышки гриппа птиц ограничивают международную торговлю живыми птицами и их мясом. Это может серьезно повлиять на национальную экономику», – предупреждает спикер надзорного ведомства.

Грипп птиц: теперь и в Антарктиде

Распространение ВГП в мире уже приобрело масштабы панзоотии. Об этом на семинаре «Стандарты ВОЗЖ по гриппу птиц. Высокопатогенный грипп птиц – проблемы борьбы и профилактики, тенденции распространения» для государств – членов Евразийского экономического союза сообщил Виктор Ирза, главный научный сотрудник информационно-аналитического центра Федерального центра охраны здоровья животных Россельхознадзора (ФГБУ «ВНИИЗЖ»). Очаги заболевания выявлены на всех континентах, включая Антарктиду и Австралию. Вспышками охвачено более 85 стран, в мире циркулирует несколько штаммов вируса. За текущую панзоотию, растянувшуюся на 2023–2024 годы, зафиксировано свыше 500 вспышек болезни только среди сельхозптиц. В США с начала 2024 года уничтожено 22,38 млн голов.

Более того, вирус мутирует. Всемирная организация здравоохранения животных сообщает о вспышках среди сухопутных и морских млекопитающих. Известны случаи заболевания норок на зверофермах в Испании, тюленей в США, морских львов в Перу и Чили. В Финляндии вирус также был обнаружен у пушных зверей, содержащихся на ферме, его тип совпал с циркулирующим среди чаек. В ряде стран установлены факты заражения кошек и собак. У животных наблюдались неврологические и респираторные симптомы, в некоторых случаях спасти их не удавалось.

Но как обстоят дела с ВГП в нашей стране? Татьяна Балагула уточняет, что в 2023 году масштабная циркуляция вируса привела к вспышкам инфекции на крупных птицеводческих предприятиях в республиках Башкортостан, Коми, Марий Эл и Татарстан, а также в Вологодской и Ярославской областях. А в нынешнем году грипп птиц выявлен на двух птицефабриках Сахалинской области и Камчатского края.

Поводов для оптимизма в ближайшее время не предвидится. «Анализ эпизоотической ситуации в 2021–2024 годах в мире и России показывает, что прогноз на следующий год в отношении дальнейшего распространения заболевания – неблагоприятный. Высокие риски заноса и последующего широкого распространения ВГП сохраняются для большинства регионов нашей страны», – констатирует представитель департамента ветеринарии.

Основным резервуаром и переносчиком возбудителя ВГП в природе являются дикие перелетные птицы, напоминает Татьяна Балагула. «Риски развития инфекции особенно велики в зонах, через которые пролегают маршруты сезонных миграций, где есть водоемы, на которых возможны контакты между перелетной и домашней водоплавающей птицей». Ситуацию усложняет тот факт, что через территорию нашей страны проходит восемь основных путей миграции диких перелетных птиц. Они прилетают в том числе с территорий стран, неблагополучных по ВГП.

Для хозяйств, не работающих в режиме закрытого типа (личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства), характерен низкий уровень биологической защищенности. Соответственно, содержащееся в них поголовье подвергается максимальным рискам. «При выгульном содержании домашней птицы возрастает вероятность ее контакта с дикой или синантропной, возникает прямая угроза для распространения ВГП на промышленные предприятия», – утверждает спикер департамента.

Человек в опасности

От новых ветправил зависит не только продовольственная безопасность страны и наращивание экспортного потенциала АПК, но и здоровье граждан.

Первым австралийцем, который заразился штаммом H5N1, стал ребенок. Это произошло весной 2024 года, высокопатогенный вирус он привез из Индии. Осенью стало известно о первом случае заражения жителя Канады. Вирус был обнаружен у подростка из Британской Колумбии, где выявлено не менее 22 неблагополучных по ВГП птицеводческих хозяйств, а также большое число зараженных диких птиц. Первый же случай инфицирования человека в Мексике, зафиксированный летом, и вовсе с летальным исходом. А в США с начала года выявили 46 случаев заражения людей возбудителем гриппа птиц.

Как сообщает пресс-служба Роспотребнадзора, в России пока не зарегистрированы случаи заболеваний людей, вызванных этим вирусом. «В рамках мониторинга циркуляции вируса гриппа птиц проводится наблюдение за состоянием здоровья и лабораторное обследование лиц, осуществляющих работу с птицей. В пунктах пропуска через государственную границу задействована автоматизированная информационная система «Периметр», которая дает возможность анализировать и выявлять признаки инфекционных заболеваний у граждан, прилетающих из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой. Также разработаны и введены в действие нормативные документы для ветеринаров и медицинских работников, которыми руководствуются в случае выявления гриппа у птиц, для того чтобы не допустить дальнейшего распространения этой инфекции среди пернатых, а также заболевания людей», – сообщает надзорная служба.

Впрочем, расслабляться нельзя. Вирус распространяется не только фекально-оральным, но и аэрогенным путем. По воздуху он переносится с частицами пыли и помета, говорит Виктор Ирза. И с этим связаны высокие риски как для отрасли птицеводства, так и для здоровья и жизни людей.

Кто идет на пастбище?

Но вернемся к проекту новых ветправил. Согласно ему, пастбищное содержание птицы в мелких, крупных хозяйствах и предприятиях допускается, только если они занимаются производством органической продукции или сельскохозяйственной продукции с улучшенными характеристиками. Для этого места выпаса птицы нужно огородить, чтобы предотвратить проникновение посторонних лиц, транспорта и диких животных. «В местах выпаса птицы устанавливаются устройства, отпугивающие диких и синантропных птиц», – сказано в проекте.

Как сообщают представители департамента ветеринарии, данное предложение прорабатывалось с фермерским сообществом. Аргументом против полного запрета свободного выгула стали требования ГОСТ 33980-2016 «Продукция органического производства. Правила производства, переработки, маркировки и реализации», согласно которым производство вышеназванной продукции без свободного выгула невозможно.

Правда, ученые ФГБУ «ВНИИЗЖ» считают, что обязательным условием при пастбищном содержании птицы должна стать вакцинация всего поголовья. И дело не только в ВГП. В беседе с журналистом «Ветеринарии и жизни» Михаил Волков, руководитель лабораторно-диагностического центра ФГБУ «ВНИИЗЖ», доктор ветеринарных наук, обратил внимание на необходимость учитывать и другие опасные болезни птиц. Среди них ньюкаслская болезнь 7-го генотипа. «Основная стратегия профилактики – это многократная вакцинация против ньюкаслской болезни и создание высокого уровня иммунитета, способного нейтрализовать полевой вирус», – пояснил ученый. Из других заболеваний, которые могут нанести ущерб отрасли, Михаил Волков выделил болезнь Гамборо, ларинготрахеит, болезнь Марека, инфекционный гидроперикардит. «Только грамотная иммунопрофилактика может защитить сельхозптицу от этих болезней», – резюмировал он.