Ольга Чебунина: сделать ГИС максимально удобными и полезными

— «Агропромцифра» является единым поставщиком Минсельхоза России по развитию государственных информационных систем (ГИС) и обеспечению информационной безопасности. Расскажите, пожалуйста, в чем заключается эта деятельность?

— «Агропромцифра» ведет работу по развитию ряда государственных информационных систем: Единой цифровой платформы (ЕЦП) для промышленного и рыбохозяйственного комплексов, Федеральной государственной информационно-аналитической системы племенных ресурсов (ФГИАС ПР), Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФГИС ЗСН) и системы оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства (ГИС «ИАС НТОР»). 

Мы обеспечиваем полное сопровождение этих систем — от анализа требований и проектирования архитектуры с упором на безопасность и совместимость до программирования, тестирования, внедрения (включая миграцию данных и обучение), а также последующей поддержки, обновления и развития, обеспечивая решение задач госорганов, межведомственное взаимодействие и предоставление данных пользователям.

Как отраслевой центр цифровизации сельского хозяйства, мы развиваем собственную экспертизу, опираясь на наработки и опыт сотрудничества с Минсельхозом, чтобы стать отраслевым технологическим партнером для крупных интеграторов, предлагая отрасли инновационные решения.

— Работа по интеграции всех информационных ресурсов отрасли запланирована властями до 2030 года. Какая роль отводится Единой цифровой платформе?

— ЕЦП обеспечит унификацию и объединение всех государственных информационных систем — и Минсельхоза, и Россельхознадзора, и Росрыболовства. Это позволит быстрее проводить анализ и прогнозирование отраслевых показателей АПК. Все просто: чем больше достоверных данных, тем эффективнее регулирование.

Мы идем итерационно: сейчас включаем в цифровой контур ГИС Минсельхоза. В следующем году будем добавлять системы Россельхознадзора, далее — Росрыболовства.

Ключевых моментов три. Во-первых, в 2026 году будет запущена Единая цифровая платформа с единой точкой входа и единым интерфейсом для всех информационных систем Минсельхоза. Сейчас в них используются различные архитектурные подходы, и наша задача — привести все это к единому знаменателю.

Во-вторых, до конца года мы сделаем для платформы мобильное приложение, чтобы обеспечить удобный и оперативный доступ к сервисам ЕЦП из любого места. Это позволит хранить информацию в офлайн-режиме. Данные, введенные в зонах без мобильного покрытия, будут автоматически перенесены на компьютер с ЕЦП, как только появится доступ в интернет. Таким образом, все предзаполненные данные будут доступны на всех устройствах (сквозной процесс между всеми устройствами).

В-третьих, мы работаем над созданием единого листа показателей, который позволит сельхозтоваропроизводителям единожды заносить в ЕЦП данные, предназначенные для разных ГИС: это упростит ввод информации, снизит вероятность ошибок и сэкономит время.

— Потребуется ли обучение новой системе? В целом какие преимущества она даст?

— Для обучения такой работе на уровне высшего или среднего учебного заведения нами создана платформа «Агроакадемия». К платформе уже подключились 4594 пользователей, в том числе около 350 преподавателей и кураторов, 4244 студента из 44 подведомственных Минсельхозу агровузов. Цифровизация процессов в АПК становится приоритетом уже для высших учебных заведений: все понимают, что нужно сокращать разрыв между учебой и практической деятельностью.

При этом сами участники отрасли сегодня уделяют значительное время освоению работы с федеральными государственными информационными системами (ФГИС).

В личном кабинете ЕЦП сельхозпроизводители получат доступ к эмуляторам для отработки практических ситуаций. Также предусмотрен цифровой помощник, который позволит задать вопрос и получить текстовый ответ или ссылку на поясняющий видеоролик.

Помимо этого, личный кабинет позволит вести планировщик, запрашивать агрегированные данные о сельскохозяйственной деятельности в регионе пользователя, а также получать информацию о доступных мерах государственной поддержки. В этих целях предусмотрена поэтапная интеграция с лизинговыми, страховыми и финансовыми площадками.

— Что даст такая работа, какой экономический эффект ожидается для отрасли?

— Основная цель состоит в том, чтобы сделать ГИС максимально полезными и удобными и для регулятора, и для сельхозтоваропроизводителя. И здесь важным фактором становится централизация, управляемость и прозрачность, поскольку за все ключевые ИT-направления — инфраструктуру, безопасность, сервисы, поддержку — отвечает один поставщик.

Второе — это единый уровень предоставляемых услуг, их качество и ответственность сторон.

Третье — за счет того, что разработчик видит общую картину, получает обратную связь, быстрее внедряются новые сервисы и параллельно обеспечивается эффективный контроль безопасности.

Цифровизация — это не просто внедрение ИT-решений: на мой взгляд, это глубокая трансформация управленческих и производственных процессов на основе обработки огромных массивов данных, результатом которой являются рост производительности и снижение себестоимости.

Министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут говорила на Дне поля, что сейчас около 40% агропредприятий используют цифровые технологии. Разумеется, нужно стремиться к максимально полному охвату. Однако важно учитывать: в АПК есть и большие агрохолдинги, и малые формы хозяйства. И цифровые показатели для них, разумеется, будут различаться.

Например, для крупных компаний мы можем говорить про цель достичь полной цифровизации к 2030 году, а для малых и средних форм, по моему мнению, это 50–70%. Им нужны легкие сервисы, очень точечно решающие задачи и позволяющие экономить время и максимально снижать издержки. Но их нужно вовлекать в процесс и помогать с решением проблемных вопросов — например, доступа к инфраструктуре, к финансированию, операционных и кадровых задач.

И здесь, помимо технических возможностей, стабильного интернета и других каналов связи, квалифицированных кадров, нужны практические примеры. Нужно показывать реальные кейсы и показывать их с точки зрения экономической и операционной целесообразности.

— Можете привести примеры такой работы?

— Мы до конца года должны ввести в эксплуатацию маркетплейс цифровых решений — платформу «Агропорт», где будем показывать лучшие подобные практики, реализованные нашими специалистами вместе с отечественными агропромышленными компаниями.

Это будет единое окно уже работающих цифровых решений, адаптированных под отрасль, экономическую целесообразность которых пользователь сможет оценить в приложении именно к своему бизнесу. Сейчас на платформу добавлено около 50 таких сервисных решений. Продолжаем добавлять новые.

Например, сейчас на старте проект создания платформы по распознаванию болезней томатов, который мы реализуем вместе со Ставропольским государственным университетом. Отраслевой партнер — АПХ «Эко-культура».

Недавно запустили в Татарстане платформу по анализу данных с частных метеостанций — такой проект в стране реализован впервые. Сейчас идут переговоры о том, чтобы его поддержали и в других регионах.

Есть система «Агрика», разработанная для «Эфко», которая позволяет оценивать урожайность.

Очень важное направление — информационная безопасность. Это наш комплексный продукт — от аудитов текущей инфраструктуры до определения уязвимостей. Один из наших клиентов в этой области — новый агробиотехнопарк в Адыгее. Кроме того, мы занимаемся образовательными проектами.

Отмечу два тренда по крупным компаниям: интерес к MES-системам (Manufacturing Execution System, программное обеспечение для управления производством), то есть к управлению производственными процессами, когда нужно видеть, сколько сырья зашло и сколько готовой продукции вышло на каждом переделе.

Второй — тренд на искусственный интеллект: компании видят необходимость его применения как для организации внутренних процессов, так и, например, для определенных этапов производства и реализации продукции.

А средний бизнес все чаще приходит с запросами, касающимися построения цифровой архитектуры, — им нужны консалтинговые услуги для адаптации бизнес-процессов к цифровым решениям.

— Как можно было бы стимулировать небольшие компании внедрять комплексные цифровые решения?

— Возможно, различные варианты льготного кредитования или в целом более привлекательные ставки, если внедряешь такие решения. Но и существующие меры поддержки должны сохраняться как минимум в рамках индустриальных центров компетенций (ИЦК), когда крупнейшие отраслевые компании и разработчики ИТ-решений вырабатывают решения для перехода на отечественное программное обеспечение. Один из последних примеров — система по управлению стадом крупного рогатого скота взамен импортным решениям.

В этом проекте якорным заказчиком цифрового продукта является сельхозтоваропроизводитель, но все исключительные права на это решение остаются у разработчика, который может его масштабировать: то есть не просто создать импортозамещенное российское решение, а еще и тиражировать его в отрасли.

Финансирование таких работ наполовину осуществляется сельхозтоваропроизводителем, вторая часть — бюджетное финансирование. Недавно завершилась третья волна подачи заявок на такие проекты.

— Если вернуться к задачам по развитию ГИС, какой проект еще можно было бы выделить?

— Во-первых, это Федеральная государственная информационно-аналитическая система племенных ресурсов (ФГИАС ПР). Напомню: она начала работу с 1 января 2025 года, а с 1 марта 2026 года регистрация и предоставление в нее данных станут обязательными для племенных хозяйств.

Сейчас базы племенных ресурсов в России нет, поэтому в этом роде ФГИАС ПР можно считать пионером этого направления. Она будет содержать данные по 13 видам животных: крупный и мелкий рогатый скот, верблюды, олени, рыба и даже шелкопряды c улитками. Вообще это очень большой вызов для нас. Сама система будет работать на единой цифровой платформе «Гостех», работаем над полноценной интеграцией.

Во-вторых, отмечу проект, который реализуем с Национальной товарной биржей. Работаем с ними над созданием личного кабинета участника торгов для упрощения выхода производителя зерна на торги и его сопряжения с данными ФГИС «Зерно» для обеспечения прозрачности данных по объему и поставке.

Конечная цель — интеграция этого механизма в личный кабинет на ЕЦП для того, чтобы начать торговать можно было максимально быстро. А сейчас для выхода на биржу в качестве участника торгов компании требуется до девяти рабочих дней.