Ущерб от браконьерства планируют взыскивать солидарно, рыбу — выпускать

Госдума зарегистрировала для рассмотрения законопроект, предусматривающий солидарную ответственность за ущерб водным биоресурсам для всех участников оборота незаконно добытого улова — от браконьера до перевозчика и переработчика. Пойманную рыбу в таком случае предлагается выпускать или отдавать в продажу. В случае принятия закон должен вступить в силу 1 марта 2027 года.

Возмещать вред совместно с браконьерами предлагается обязать тех, кто принимал, обрабатывал, перегружал, перевозил, хранил или выгружал такую продукцию, а также производил из нее рыбную продукцию.

Авторами поправок к закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» выступила группа депутатов, включая Алексея Гордеева, Василия Пискарева и Владимира Кашина.

Как отмечается в пояснительной записке, сейчас требование о возмещении ущерба предъявляется непосредственно незаконным добытчикам. Однако при выявлении нарушений на стадиях перевозки или хранения установить их удается не всегда, и причиненный рыбным запасам вред остается невозмещенным.

По приведенным авторами данным, в 2025 году пограничные органы выявили 6159 нарушений правил рыболовства, но требования о возмещении ущерба предъявили только 439 нарушителям. В 2024 году эти показатели составили 6921 и 576 соответственно.

Законопроект также предусматривает возмещение вреда даже в случае возвращения изъятых или конфискованных водных биоресурсов в среду обитания. Авторы объясняют это тем, что часть выпущенных особей впоследствии погибает из-за травм, полученных при вылове.

Размер вреда предлагается определять по утвержденным таксам и методикам, а при их отсутствии — исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Еще одно изменение касается обращения с конфискованным уловом. Возвращать в среду обитания предлагается все пригодные для этого живые особи независимо от вида. Сейчас, согласно пояснительной записке, такая возможность предусмотрена лишь для отдельных групп, включая осетровых, лососевых, крабов и ряд морских беспозвоночных.

Изъятые особи краснокнижных и охраняемых международными договорами видов, состояние которых не позволяет выпустить их обратно, а также продукцию из них, включая икру, предлагается незамедлительно уничтожать. Остальные водные биоресурсы, которые нельзя вернуть в среду обитания, и продукция из них предлагается продавать или уничтожать.

За последние пять лет пограничные органы уничтожили свыше 1 тыс. тонн водных биоресурсов, говорится в пояснительной записке. Поправки должны сократить необоснованное уничтожение улова и расходы на его хранение и перевозку.