Россельхознадзор разъяснил порядок присвоения категорий риска в сфере обращения пестицидов

Россельхознадзор, в связи с участившимися обращениями от хозяйствующих субъектов, подготовил ответы на вопросы, касающиеся присвоения категорий риска в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Объектом категорирования является деятельность, действия (бездействия) лиц, связанные с применением химических средств. От присвоенной категории риска зависит частота проводимых в отношении хозсубъекта плановых проверок: для чрезвычайно высокого риска – 1 раз в год, для среднего риска – раз в 4 года, в отношении объектов низкого риска плановые проверки не проводятся.

Критерии присвоения категории риска и порядок ее изменения регламентированы Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1067. 

К категории чрезвычайно высокого риска относится деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей:

а) использующих авиационную технику при обработке пестицидами;

б) применяющих пестициды 1 и 2 класса опасности для человека в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке;

в) применяющих пестициды и агрохимикаты на объектах, расположенных на территориях, внешняя граница санитарно-защитной зоны которых прилегает к водоохранным зонам, водным объектам рыбохозяйственного значения, населенным пунктам, зонам санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, особо охраняемым природным территориям.

К категории среднего риска относится деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей:

а) применяющих пестициды и агрохимикаты в условиях защищенного грунта (теплицы, парники, оранжереи, грибницы);

б) применяющих пестициды 1 класса опасности для пчел в соответствии с санитарными нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке.

К категории низкого риска относится прочая деятельность.

При наличии в вашей деятельности критериев, позволяющих отнести ее к разным категориям риска, присваивается наивысшая из возможных категорий.

Присвоенная категория риска может быть изменена как на более высокую, так и на более низкую.

При наличии вступивших в законную силу в течение последних 3-х лет на дату принятия (изменения) решения о категорировании 2-х и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания (за исключением предупреждения) категория риска будет повышена.

Категория риска может быть понижена при одновременном выполнении двух условий:

1. Ваша деятельность стала подходить под критерии более низкой категории риска.
2. В течение трех лет вы не привлекались к административной ответственности за нарушения в сфере федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

При выполнении указанных условий Вы можете обратиться в территориальное управление Россельхознадзора с заявлением об изменении категории риска на более низкую.

В настоящее время на территории России категория риска присвоена 60 509 объектам федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, из них: чрезвычайно высокого риска – 15 949, среднего риска – 1 526, низкого риска – 43 034.