Биометрия как контроль возраста при онлайн-продажах алкоголя: бизнес просит поддержки у Минцифры

Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) направила министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максуту Шадаеву обращение с просьбой поддержать использование данных биометрии как способ определения возраста покупателя при онлайн-торговле алкоголем. Об этом говорится в обращении, направленном министру (копия есть у «Агроэксперта»).

Алкогольная продукция в настоящее время является единственным продовольственным товаром традиционной розницы, реализация которого посредством дистанционной торговли запрещена. Дискуссии о возможности онлайн-продаж алкоголя ведутся несколько лет, но упираются в методы подтверждения возраста покупателя. Предлагались и эксперименты: например, в прошлом году был подготовлен, но потом снят Госдумой с рассмотрения законопроект по дистанционным продажам с 1 ноября 2023 года вина в Москве и Московской области.

АКИТ в связи с активным общественным обсуждением проблематики использования государственной системы биометрических персональных данных (ГИС ЕБС) просит министра поддержать подход к формированию на ее основе дистанционной торговли алкогольной продукцией и инициировать его рассмотрение на уровне кабмина.

«Использование биометрических персональных данных для идентификации покупателей алкогольной продукции дистанционным способом позволит сформировать механизм цифрового контроля, гарантированно исключающий возможность ее продажи посредством сети Интернет (и последующей передачи) несовершеннолетним лицам», — говорится в обращении ассоциации.

Там напоминают, что запрет на реализацию через Интернет алкогольной продукции был введен в 2007 году и на тот момент, из-за отсутствия механизмов контроля за ее оборотом, был вполне оправдан. Но сейчас такой запрет фактически действует только для добросовестных участников: теневой бизнес легко обходит ежедневные блокировки нелегальных ресурсов.

«Растущий спрос на указанный сервис породил масштабную проблему нелегального оборота алкогольной продукции в сети Интернет, оцениваемого НИФИ Минфина России в 30 млрд рублей в год (по данным АКИТ — в 50 млрд рублей) и имеющего крайне опасную тенденцию к ускоренному росту», — сообщается в обращении к министру.

Доля фальсифицированного алкоголя на рынке таких дистанционных продаж заметная, около 53%: все это — риски для жизни и здоровья потребителей. Эффективное решение обозначенной проблемы экспертами видится исключительно в законодательном формировании института контролируемой государством (на основе ГИС ЕБС) дистанционной торговли алкогольной продукцией.

В АКИТ уверены: существующие цифровые технологии в интернет-торговле однозначно могут выстроить современную систему контроля возраста покупателя, времени и места доставки, а также качества продукции. Однако потребуется время для настройки всех процессов.

Например, системе ЕГАИС, которая позволяет полностью прослеживать легальную продукцию от производителя до конечного покупателя, нужна адаптация к интернет-торговле: в частности, речь о холдировании продукции (отложенная оплата) на период доставки, когда списание должно произойти только после подтверждения возраста покупателя.

Но поскольку и ЕГАИС, и ЕБС — сторонние системы, то для их полного внедрения потребуется интеграция со своей программной оболочкой, донастройка бизнес-процессов: на это, по мнению АКИТ, потребуется минимум полгода или год.

«Действительно есть ряд игроков на рынке, которые не поддерживают данную инициативу. Их аргументы «против» в целом можно отнести к тому, как должно работать регулирование, какие меры контроля и ответственность должны быть предусмотрены. И их вопросы совершенно логичны, безусловно, допускать бесконтрольный оборот нельзя», — добавили в АКИТ.

Никто к этому и не призывает, подчеркнули там: «Общая задача перед государством и обществом — создать это регулирование с учетом признания, что онлайн-канал продаж существует».

По прогнозу ассоциации, в 2024 году объем нелегального рынка алкоголя в сети превысит 100 млрд рублей.