Минсельхоз дорабатывает закон «О землеустройстве», может представить новую версию в конце следующего года

Минсельхоз России планирует до конца следующего года представить правительству новую редакцию федерального закона «О землеустройстве». Об этом сообщил «Агроэксперту» директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности министерства Вячеслав Леонов.

«Планируем до конца следующего года представить правительству. Самая главная проблема, которую решит новый закон, — отсутствие системы планирования использования земель, на которые не распространяется градостроительный регламент. Сейчас нам нужно прописать новые инструменты в виде закона под новое видение земельной политики, прежде всего в области сельского хозяйства», — рассказал эксперт в кулуарах агропромышленной выставки «Золотая осень — 2024».

Для защиты земель сельхозназначения от выбытия и нецелевого использования предусмотрена генеральная схема сельскохозяйственного землеустройства России, разработка на ее основе карт (схем) сельскохозяйственного землеустройства субъектов РФ с сельскохозяйственным регламентом. Обоснованием всех этих документов должны быть проекты землеустройства, следует из материалов Минсельхоза, представленных на круглом столе «Совершенствование законодательства в области использования сельхозземель».

Генеральная схема должна утверждаться Правительством РФ и проходить процедуру согласования с субъектами. Прежде всего, на схеме должны быть обозначены угодья объектов федерального значения для научных исследований, границы мелиорируемых земель с приоритетом в использовании, границы виноградопригодных, рисопригодных и прочих уникальных земель, границы семеноводческих хозяйств с зонами пространственной изоляции.

Карты-схемы сельскохозяйственного землеустройства субъектов РФ подлежат согласованию на региональном уровне и с Минсельхозом России. Такие карты определят границы всех остальных угодий. Отдельно выделят границы неиспользуемых угодий с программой и сроками их вовлечения в оборот. Также на схемах субъектов предполагается разграничение почвенно-климатических зон — функциональных зон, в рамках которых утвердят регламенты (перечни видов разрешенного использования по участкам). Все это должно сопровождаться прогнозными объемами производства сельхозпродукции на уровне регионов — интегральным показателем, исходя из которого оцениваются вносимые в схемы изменения.

Проект землеустройства должен утверждаться субъектом РФ. Он станет обоснованием изменений схемы субъекта и сельскохозяйственного регламента в контексте перевода сельхозугодий в неугодья, развития садоводства и огородничества. Главные принципы — увеличение объемов сельхозпроизводства с площади и сохранения площади используемой пашни, следует из материалов министерства.